全国碳排放权交易启航 开启全面金融化

　　上海环境能源交易所全国碳排放权交易7月16日开市，占全国碳排放40%以上的2225家发电企业将作为首批交易主体，进入全国碳排放权交易市场。上午9时30分，首笔全国碳交易撮合成功，每吨价格为52.78元，共成交16万吨，交易额为790万元。全国碳排放权交易开市为碳交易的全面金融化打下了基础。

　　碳排放权交易是什么？

　　简单来说，碳排放权交易是把二氧化碳的排放量作为商品来交易，政府首先给企业一定量的碳排放指标，在实际生产中企业的碳排放量如果低于配额，那企业就可以将节省出来的配额储存或者出售给其他企业；反之，如果企业的实际碳排放量高于配额，那企业就只能从其他企业购买碳排放配额。

　　进行碳排放权交易的目的是随着碳排放量上限的下移，让配额更加稀缺，加大价格压力，倒逼企业在减少炭排放量方面加大投入，推动节能和清洁技术的使用。

　　从2020年全球碳排放构成来看，我国的二氧化碳排放量为9894百万吨，占全球的31%，为2020年排放量第一大国。美国2020年二氧化碳排放量居全球第二，达到4432百万吨，占全球14%。

　　我国是目前全球最大的二氧化碳排放国，而电力行业是降低碳排放的重要抓手。从我国分行业的碳排放构成来看，我国二氧化碳的排放主要集中于电力、黑色金属冶炼压延、非金属矿产、运输仓储等行业，2018年前四大行业合计排放量占比高达84%，其中电力行业的排放占比更是高达47%。

　　同时，由于终端能源结构中的电力占比提升，电力行业碳排放占比近年来呈现上升趋势。因此，电力行业的碳排放管控是全国降低碳排放强度的重要抓手，而对重点行业的碳排放管控即可较好的实现全国降低碳排放强度的效果。

　　电力行业在上海环境能源交易所进行碳排放权交易拉开了全国化碳交易的序幕，与股票和期货交易类似，碳排放权交易除了有交易所外，还有注册登记系统支持，落户武汉的“中碳登”为首批2225家电企办理开户手续。

　　“中碳登”全称中国碳交易注册登记系统，类似于碳资产的“银行”或“仓库”，承担了碳排放权的确权登记、交易结算、分配履约等业务，是全国碳资产的大数据中枢。

　　除了现货交易外，碳交易未来还将有期货和期权交易，未来预计落户于4月19日揭牌的广州期货交易。

　　2021年1月22日，经国务院同意，中国证监会正式批准设立广州期货交易所。4月16日，证监会在发布会上表示，将探索研究碳期货的市场建设，指导广州期货交易所积极稳妥推进碳期货的研究开发工作。广州期货交易所定位于创新型期货产品，与已有的四大期货交易所有所区分，在上市品种研上也要有所创新。目前重点研究的上市品种包括商品指数期货、碳排放权期货等，比如商品指数期货，证监会已经牵头整合期货业指数资源，统一编制发布商品指数；而碳排放权期货，证监会也在指导研究。

　　碳排放将成为生碳市场将成为与股票、债券、外汇、商品一样重要的市场，碳排放权交易市场是绿色金融的重要组成部分，也是最为市场化的节能减排方式，为市场行为提供有效的碳价。展望未来，碳交易市场将在绿色金融发展中发挥更多的积极作用。

　　一方面提高碳定价效率有赖于基础要素的支持，当前需要建立清晰的总量目标、加大金融机构的参与度、建立完善的交易机制等；另一方面建立有效的碳排放激励机制，起到对于投资和科技创新的引导作用和激励补偿机制。

　　此外，碳排放权未来还将是信贷的抵质押品。7月13日举行的新闻发布会上，银保监会相关负责人表示，信贷对绿色低碳产业的支持，一方面是要大力支持新能源、低碳能源发展，包括低碳交通及潜力非常大的低碳建筑领域；另一方面就是创新，碳排放权市场很快就要开始交易，碳排放权的价值也逐渐显现，碳排放权将来作为一个很有效的抵质押品，可为银行扩大融资提供重要的质押基础。