最高人民检察院工作报告（3）

　　三、依法开辟公益诉讼，推行公益掩护崇高使命

　　我们紧记党和人民嘱托，落实以人民为中心，摸索中国特色公益诉讼查看之路，开局结果精采。全年共备案治理民事公益诉讼4393件、行政公益诉讼108767件。个中，涉及生态情况和资源掩护59312件、食品药品安详41118件、国有工业掩护10025件、国有地皮利用权出让2648件、英烈权益掩护57件。通过办案，督促管理被污染损毁的耕地、湿地、林地、草原211万亩，督促清理固体废料、糊口垃圾2000万吨；督促查处、接纳假意伪劣食品40万千克，假药和走私药品9606千克；督促追收国有工业257亿元；追偿修复活态、管理情况用度30亿元，违法者必需为规复受损公益“买单”。

　　树立双赢多赢共赢理念。行政公益诉讼涉及当局履职，本质是助力当局依法行政，配合维护人民基础好处，获得各方面有力支持。黑龙江省人大常委会就查看公益诉讼专门作出抉择，该省查看构造专项观测387家小煤矿封锁整治公益掩护问题，发明违法违规和犯法问题线索132件；对公益受损案件，以查看发起督促主管构造履职，取得精采成效。针对公益诉讼案件确定统领难、观测取证难、司法判断难等问题，会同最高人民法院出台司法表明，与生态情况部等9部委会签协作意见；河北、上海、广西、陕西等地查看构造与有关部分成立协作联念头制。全国县级查看院治理公益诉讼案件已做到全包围。

　　把诉前实现维护公益目标作为最佳状态。查看构造诉前发出通告或查看发起，促使有关主体提告状讼、行政构造依法履职，不只可以或许实时掩护公益，并且可以或许以最少司法投入得到最佳社会结果。共治理诉前措施案件102975件。个中，通告督促有关社会组织提起民事公益诉讼1721件；向行政构造发出查看发起101254件，97.2%获得采用，更多问题在诉前得以办理。长沙市柏家洲地处湘江饮用水源一级掩护区，污水直排。查看构造发出查看发起后，有关部分全力落实，迅即搬家岛民、拆除违建、清理餐饮船舶，联袂打了一场“碧水守卫战”。

　　将提告状讼做成活跃法治课。诉前查看发起不能有效落实，就以诉讼、庭审接力敦促问题办理，警示一片、教诲社谋面。共提起公益诉讼3228件，法院已讯断1526件，支持告状意见1525件。重庆市荣昌区濑溪河沿岸禁养区内286家养殖户违规策划，直排畜禽粪便污水。查看构造向16个镇街发出查看发起，对个中怠于推行情况禁锢职责的古昌镇当局提起公益诉讼，得到庭审支持，促进了禁养区内河道污染的全面管理。

　　用法令保卫英烈尊严。当真贯彻英雄义士掩护法，对21起侵害英烈姓名、肖像、名望、荣誉，损害社会民众好处的行为，通过发出通告或对面征询意见，促请英烈明日亲属告状，对未能提告状讼的，江苏、山东等地查看构造提起民事公益诉讼6件；对英烈眷念设施掩护不力的，向有关部分发出查看发起36件，均获采用，维护了英烈尊严，让英灵得以安定。

　　四、晋升查看监视本领，适应新时代更高更严要求

　　当真落实全面从严治党要求，深化改良创新，让以人民为中心成为新时代人民查看官的动作指南。

　　僵持把党的政治建树摆在首位。自觉把进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精力作为首要政治任务，组织全员轮训和专题网络培训，贯通习近平总书记全面依法治国新理念新思想新计谋。深入进修贯彻新修改的宪法，带头爱崇和执行宪法，弘扬宪法精力，推行宪法职责，保卫宪法尊严，维护宪法权威。眷念查看构造规复重建40周年，不忘初心、紧记使命，重整行装再出发。大力大举弘扬“改良先锋”张飚、“全国楷模查看官”周会明等英模精力，做对党忠诚、处事人民的新时代查看人。

　　推进内设机构系统性、重构性改良。满意新时代人民日益增长的优美糊口需要，必需首先办理查看构造自身跟不上的问题。贯彻党的十九届三中全会精力，把内设机构改良作为查看事情创新成长的打破口，先从最高人民查看院改起。针对批捕、告状职能关联性强，别离行使影响办案质量和效率，改为捕诉一体，同一案件批捕、告状由同一办案组织、同一查看官认真到底。针对民事、行政申诉一连上升，监视案件大量积存，当真落实全国人大常委会审议意见，出力办理“重刑轻民”问题，别离设立民事、行政查看机构。忠实于民众好处代表的嘱托和法令赋权，落实中央全面深化改良委员会第三次集会会议精力，专设公益诉讼查看机构。去年12月，最高人民查看院内设机构改良落地，处所查看构造同步陈设。刑事、民事、行政、公益诉讼“四大查看”法令监视总体机关有力推进。