去年轻岛送还民营中小企业欠款超30亿 勉励“民告官”

　　新官理旧账 青岛送还欠企业账款30亿

　　青岛清理拖欠民营企业中小企业账款率已达100%；勉励“民告官”，行政认真人出庭率去年10月已达100%

　　去年，青岛市加大力大举度推进清理拖欠民营企业中小企业账款各项事情。去年一年，全市送还民营中小企业欠款高出30亿。

　　在这期间，青岛市勉励“民告官”，并要求官员自觉出庭应诉。行政认真人出庭率由2018年的32%提高到2019年的72.5%，2019年10月份已到达100%。本年3月23日，青岛市委常委会接头通过了《关于推举办政构造认真人在行政诉讼中出庭、作声、出解、出治的实施意见》，将来，行政构造认真人出庭将成为常态。

 

　　4个月厘清十年旧账一企业获超4000万赔偿

　　2006年9月，青岛市即墨区大信镇招商引进几个项目，但无符适用地指标。新华锦团体为支持即墨内地经济成长，在没拿到地皮赔偿金环境下，向即墨疆域局交回了总计1142.41亩的两宗地皮证，并签订了三方《协议书》。

　　2007年，国度地皮政策产生变革，处所地皮拍卖净收益上交国度，即墨区大信镇因此失去地皮收益而无法执行《协议书》的约定还款。同时，由于新落户企业税收孝敬留成积聚较慢，即墨区财务资金告急，再加上熟悉环境的内地率领改换、包办部分人员调解等原因，导致协议执行越来越坚苦，一度呈现新官不理旧账的排场。

　　这些年来，新华锦团体策划压力很大。2019年4月，团体向即墨区委提交了《新华锦团体关于即墨大信镇地皮问题的讲述》。即墨区收到陈诉后，区委主要率领指示创立以副区长牵头、由司法局、自然资源局、财务局、大信镇主要认真人构成的专班，专门认真清理该汗青遗留问题。专班自2019年9月开始，短短4个月时间，核清了十余年的巨大账目，约定由大信镇当局一次性办理上述地皮赔偿款4251.8365万元。

　　新华锦认真人暗示，事情专班办理了这一宗老浩劫问题，事情效率之高，催办力度之大，令人钦佩。

　　办理涉地皮赔偿等汗青遗留“疑难杂症”

　　即墨区办理新华锦团体地皮赔偿汗青遗留问题，只是整个青岛市在2019年清理拖欠民营企业中小企业账款事情的冰山一角。

　　2019年，青岛全市拖欠账款金额合计30.36亿元，已送还金额合计30.36亿元，清偿率为100%。市财务局、市国资委、市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨区、西海岸新区、胶州市、平度市、莱西市、高新区、保税港区14个区市(单元)都完成了清偿率100%的方针任务。

　　个中，李沧区、崂山区、西海岸新区、平度市、保税港区5个区市提前一个月完成清偿率100%的方针任务。

　　全市清偿率100%的背后，其实有许多坚苦。

　　以新华锦团体的地皮赔偿为例，自2006年以来，这两宗地皮上的项目不绝更替和变革，错综交错，无法一次性确定精确的赔偿数额，逐渐累积成陈年旧账。十余年期间，即墨区工信局、财务局、大信镇当局协调过多次，但《协议书》一直没有执行下去。

　　清理拖欠民营企业中小企业账款事情专班认真人暗示，涉及地皮的问题难度较大，主要有“三难”：地皮出让金收取难、地皮出让难、对批而未供已建成项目惩罚难。

　　“因为地价上涨等因素，收取企业的地皮出让金与最初协议价值差距较大，企业难以接管，无法告竣一致意见，造成地皮出让金收取难；由于筹划调解，地皮性质产生改变，导致一些项目无法治理用地手续，地皮出让难；有些项目因是当局同意建树，所以企业很难接管惩罚，导致无法补办农转用征收手续。”该认真人称。

　　另外，在清偿进程中，一些“骨头”任务办理难度也较量大。好比，招商引资类问题，因为尚未出台清理办理汗青遗留问题的详细优惠政策，有的区市当局和企业办理问题的动力不敷、愿望不强；尚有当局投资类问题，由于个体区市和街道财务压力较大，但愿得到上级资金支持。

　　市委书记直言“新官不理旧账”是法盲表示

　　为办理这些问题，青岛市从上到下都重视起来。

　　山东省委常委、青岛市委书记王清宪多次对党政群构造履约清理事情提出要求。

　　“类型和约束民众权力是法治化的重点；当局作为行政法人，要恭顺法令，‘新官不理旧账’，是法盲的表示，是违法的行径；当局是法人主体，官员只是法人代表，法人代表换了，法人主体并没有换，必需推行好法人责任。”2019年6月，在青岛召开的2019正和岛创变者年会暨千企助力青岛成长行开幕大会上，王清宪在致辞中直接点出“新官不理旧账”是违法行径。