专访国家林草局党组书记、局长关志鸥

内容概要：中共中央办公厅、国务院办公厅克日印发《关于全面奉行林长制的意见》，提出确保到2022年6月全面成立林长制。这意味着我国所有的丛林和草原都将拥有专属守护者。

中共中央办公厅、国务院办公厅克日印发《关于全面奉行林长制的意见》，提出确保到2022年6月全面成立林长制。这意味着我国所有的丛林和草原都将拥有专属守护者。

为什么要全面奉行林长制？各地摸索林长制取得了奈何的成效？如何保障林长制落到实处？记者12日采访了国度林业和草原局党组书记、局长关志鸥。

构建林草资源掩护成长长效机制

意见提出，凭据山水林田湖草系统管理要求，在全国全面奉行林长制，明晰处所党政率领干部掩护成长丛林草原资源方针责任，构建党政同责、属地认真、部分协同、源头管理、全域包围的长效机制，加速推进生态文明和瑰丽中国建树。

关志鸥说，丛林和草原是重要的自然生态系统，对维护国度生态安详、推进生态文明建树具有基本性、计谋性浸染。“全面奉行林长制，是生态文明规模的一项重大制度创新，将有效办理林草资源掩护的内活跃力问题、久远成长问题、统筹协调问题，更好地敦促生态文明和瑰丽中国建树。”他暗示。

在关志鸥看来，全面奉行林长制是守住自然生态安详界线的一定要求。全面奉行林长制，就是要严格实行生态掩护红线禁锢束度，落实生态空间管控界线，构建疆域空间开拓掩护新名堂，筑牢自然生态安详根本。通过成立林长制，明晰生态掩护修复的区域空间、主体责任和方针任务，出力办理本区域和跨区域的生态掩护修复问题。

他说，跟着林长制全域包围，将增强林草部分下层基本建树，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，从基础上办理掩护成长林草资源力度不足、责任不实等问题，让守住自然生态安详界线更有保障。

“全面奉行林长制是压实处所生态掩护责任的要害办法。”关志鸥暗示，这项办法强化了处所党委当局掩护成长林草资源的主体责任和主导浸染，将各级林长明晰为党委、当局主要认真同志，使掩护成长林草资源的责任由林草部分晋升到党委当局、落实到党政率领，是林草打点责任制的打破和进级。

另外，他认为，全面奉行林长制,有利于聚积资源和气力推进林草事业成长，使林草资源掩护成长更有力度、更高质量。

各地努力摸索以“林长制”促进“林长治”

2017年以来，安徽、江西在全国率先摸索林长制改良，成立以党政率领认真制为焦点的掩护成长丛林资源责任体系。停止今朝，全国已有23个省区市开展林长制改良试点。个中，安徽、江西、山东、重庆等7个省市在全域奉行试点，16个省份在部门地县开展试点。

关志鸥说，一些已经奉行林长制的地域，因地制宜推出“林区警长制”“林长+查看长”“民间林长”等系列新制度，形成了掩护成长林草资源的强大协力，彰显出强大的制度优势，释放出精采的管理效能。

他暗示，丛林包围率、丛林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化地皮管理面积等都将作为林长制的重要查核指标，因地制宜确定方针任务。各地要综合思量区域、资源特点和自然生态系统完整性，科学确定林长责任区域，落实好掩护成长丛林草原资源方针责任制。要切实增强下层基本建树，强化乡镇林业（草原）事情站建树，用好生态护林员步队，做到网格化全包围打点。

“林长制是从下层的实践总结晋升的，其生命力在于实践，在于办理宽大人民群众的关怀和需要。”关志鸥强调，要始终僵持以人民为中心，以问题为导向，把林草资源的掩护成长与人民群众的需求始终细密团结起来。各地要因地制宜、斗胆创新，科学确定林长制的分级配置、主要任务等，按照资源天禀的差别，实行分类查核，不搞“一刀切”。

全力敦促林长制落地收效

关志鸥说，全面奉行林长制是一项系统工程，需要统筹各方面气力，成立完善的制度体系，确保改良取得实实在在的成效。

他暗示，在奉行林长制进程中，要出格注重从制度层面增强组织率领，强化和压实处所各级党委和当局奉行林长制的主体责任。国度林草局将印发贯彻落实意见的实施方案，指导敦促各地成立林长集会会议、信息传递、事情督察查核等制度。各省级党委、当局要团结实际，尽快出台或完善实施方案和相关制度步伐，明晰林长组织体系，由党委、当局主要认真同志接受林长。