来自 军事 2021-07-02 14:03 的文章

美国国务卿布林肯再访欧洲 微笑背后的五大计谋

6月22日至29日,美国国务卿布林肯对欧洲再次进行访问,去了四国,总计近8天,与上月拜登总统的8天欧洲之行时间差不多。从美国国务院公布的行程和透露的信息看,布林肯欧洲之行的活动一场紧接着一场,既有双边会谈,也有多边会见和会议,并联合或单独接受欧洲知名媒体的采访。作为美国职业外交官,布林肯很善于包装和伪装自己,从电视画面和照片看,所到之处都刻意满脸微笑,看似和善亲善,实际微笑的背后有明显的战略意图和针对性。

美国国务卿布林肯再访欧洲 微笑背后的五大计谋

(资料图片:布林肯。)

布林肯接连访欧

布林肯跟随拜登多年,既是拜登政治上的坚定盟友,又是拜登的得意门生、亲密助手和国际外交战略顾问,深得拜登总统的宠信,一直都在不遗余力地推进拜登的国际外交战略。这与特朗普当政时期,特朗普与其外交、国安、国防等高级幕僚关系不睦、彼此时有公开的分歧龃龉很有些不同。布林肯的言行,被认为代表了拜登总统的外交政策谋略策略、立场观点和最新态度,被视为美国当今外交的风向标。

布林肯与蓬佩奥等特朗普时期的国务卿区别明显,后者严重缺乏外交经历和经验,语言粗俗、咄咄逼人,同特朗普一样傲慢无礼,即便对盟国也经常口出狂言,胡言乱语,因此让欧洲盟国无法接受,但布林肯在语言表达和行为举止上要比蓬佩奥之流老练成熟得多,圆滑精明得多,善于伪装得多,因而也具有更大的伪善性和蒙蔽性。其实他们在战略思维、意识形态和维护美国霸权地位等方面的本质是相同的。

拜登上任不到半年,布林肯已多次去过欧洲。他在今年3月去往欧洲,与欧盟和欧洲大国领导人会晤后,4月份又同美国防长奥斯汀一起去了欧洲,重点是同北约秘书长会晤。5月份,布林肯又去欧洲,在伦敦主导七国集团外长会议,随后对乌克兰进行了两天访问。上月拜登总统首次出访欧洲时,布林肯全程紧跟,包括参与拜登与俄罗斯总统普京的小范围会谈。

再访欧洲的五大计谋

此次布林肯再去欧洲访问,有多重意图,既是为了延续拜登对欧洲的“魅力攻势”,也想以此释放美国国内对拜登外交战略与政策调整的压力,进一步拉拢欧洲,夯实拜登力推的美欧战略同盟关系。从各方面的评论看,此次布林肯再访欧洲主要有五大计谋。

一是进一步显示拜登政府对欧洲和欧洲盟友的特别重视。

布林肯国务卿如此频密地访问欧洲,很不寻常。拜登首次出访选择欧洲,布林肯接连不断地出访欧洲,显示了拜登政府对欧洲的格外重视。直白地说,布林肯在欧洲有大事要谈,有重要的交易要做。

拜登上任以来,其外交既有“去特朗普化”,也有明显的“随特朗普化”,一切根据自己的需要进行抉择。在美欧关系方面,拜登在明显地“去特朗普化”,试图大力修补修复美欧传统盟友关系,并塑造国际和地区新形势下的美欧关系,强化美欧战略同盟。

特朗普执政时期,无论是美欧国家间关系还是美欧领导人之间的关系,都降到了历史低点。鼓吹“美国优先”的特朗普为了美国和其本人的利益,对欧粗暴蛮横,不仅对欧洲的呼声置之不理,而且多次威胁要对欧盟实行制裁和加征关税,并逼迫欧洲国家缴纳北约防务费用,提高缴费比例,导致美欧在国际政治、地缘政治和经济、贸易、科技等多个方面发生争端和冲突。特朗普与德国总理默克尔等人的关系更是糟糕,彼此连面也不想见,电话也懒得打,其结果是欧洲则逐步疏远美国,立足于增强欧洲自身的外交、安全和防务独立自主性。

拜登执政以来,美欧关系恢复热络,这主要是华盛顿的不断主动所带来的。拜登这样做主要是三大原因,一是拜登一再声称自己注重美国的“民主人权价值观”,要在国际上坚决维护并推广这种价值观,拜登政府认为欧洲与美国有深厚的传统关系,彼此更多的共同的国际和价值观认同;二是拜登一再强调要改变特朗普单打独斗的外交愚蠢做法,注重构筑并强化美国的国际战略同盟,试图通过壮大同盟力量,应对美国锁定的竞争对手和敌手;三是美国认为中东太乱,印太地区太复杂,非洲力量较薄弱,拉美相对远离国际舞台中心,对美国而言都靠不住也靠不上,只有紧紧依靠欧洲和借助欧洲联盟力量,才能更有效地对付美国的主要对手,有效地推进美国的国际战略与外交议程,并倒促美国的国内政治、经济和科技议程。